市场监管总局：进一步完善经营者集中委托审查制度

　　● 本报记者 董添

　　8月1日，《市场监管总局关于进一步完善经营者集中委托审查制度的公告》正式实施。在已经委托北京、上海、广东、重庆、陕西5个省级市场监管部门开展部分简易案件审查的基础上，增加部分非简易案件的委托审查，同时增加辽宁、浙江、四川3个受委托省级市场监管部门审查部分简易案件。市场监管总局多措并举，切实保障经营者集中委托审查工作统一规范高效实施。

　　升级经营者集中反垄断业务系统。为新增的辽宁、浙江、四川省级市场监管部门部署业务系统，同时为北京、上海、广东、重庆、陕西省级市场监管部门增加非简易案件委托审查业务板块，确保委托审查全链条在线运行。

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　　修订经营者集中委托审查配套规则。修订省级市场监管部门经营者集中审查工作手册，完善委托审查工作流程，省级市场监管部门同步制定内部流程，确保委托审查规范化和一致性。

　　推进落实简易案件“双二十”要求。自2022年8月1日启动委托审查以来，市场监管总局持续推进审查效率提升，受委托省级市场监管部门平均受理时间为16.28天，平均审结时间为17.52天，均不超过20天，助力企业快速完成投资并购。

　　加强审查人员业务能力培训。通过并购审查课堂、定期调度会、跟岗学习、集中培训等方式，加大审查人员培训力度，持续提升审查人员办案能力。

　　市场监管总局将持续强化监督指导，以高质量经营者集中审查，护航各类经营主体公平竞争，服务经济高质量发展。

　　分析人士认为，对申报企业而言，属地省局更了解本地市场和产业情况，就近沟通的便利性将有所提升；但也意味着企业要适应与不同省局打交道，各地审查口径的一致性值得关注。委托审查再便利，也不改变“未申报不得实施集中”的底线——交割安排务必与审查进度匹配。

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